日前，市政府第43次常務會議審議通過的《昆明市公共安全技術防范管理規定（草案）》（以下簡稱《規定（草案）》），對我市居民住宅區的技防系統建設及可能泄露公民隱私的一些建設行為進行了規范，并要求將治安防控體系建設納入城市基礎建設項目。

隨著城市的快速發展，目前昆明市視頻監控系統的建設數量已達到13萬余個，主要分布在城市道路、企事業單位、娛樂場所和金融系統等區域。修訂后的《規定（草案）》規定，除了廣場、文體場館、娛樂場所、大型商場、星級賓館飯店、醫院、學校、幼兒園的出入口、主要通道等重要部位應當建立技防系統外，居民住宅區也應配置技防系統，并且要加大對居民住宅區安全防范系統建設的管理力度。《規定（草案）》明確，未建立技防系統的居民住宅區，其技防系統由住宅區內的居民自行建設，或者委托物業管理企業建設和維護，有關費用由住宅區內的居民共同承擔。

針對監控攝像頭的規劃、安裝、管理、使用和監督等環節目前尚無統一制度加以約束，侵犯公民隱私案例時有發生的現狀，《規定（草案）》明確，監控攝像頭的設置必須限于公共場所，嚴禁指向個人空間。并規定，禁止在賓館和旅館的客房內，公共浴室、公共衛生間、更衣室、試衣間、哺乳室等涉及公民個人隱私的場所和區域裝置語音圖像信息系統。

為了確保城市治安防控體系建設與城市基礎建設同步，最大限度減少治安防控盲區，《規定（草案）》將城市治安防控系統建設納入城市基礎建設內容，要求在市行政區域內的道路、治安雜亂地段、城際出入口、廣場等公共場所和區域，其技防系統由投資建設單位納入項目統一預算負責投資建設，并與項目主體工程同步設計、同步施工、同步驗收，同時投入使用。

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此次修訂的《規定（草案）》，涉及系統運行、維護和管理方面也增加和完善了部分條款，要求技防系統管理運營單位要負責運行維護并承擔維護費用，以改變以往有人建無人管理維護的狀況。同時，將技防系統所記錄的圖像信息資料及其他有關記錄資料的留存時間統一修改為30天。