東北網(wang)4月4日訊每年(nian)三(san)月最后一(yi)周(zhou)的周(zhou)一(yi)，是我國“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學安全(quan)教(jiao)育日”。今(jin)年(nian)3月29日，是第十五(wu)個全(quan)國中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學安全(quan)教(jiao)育日。今(jin)年(nian)提(ti)及“中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)學安全(quan)教(jiao)育日”，卻讓眾多人心(xin)頭壓上了一(yi)塊(kuai)沉重(zhong)的石頭。幾天前，福建南平實驗小(xiao)(xiao)(xiao)學門前發生的55秒的慘案(an)，8個逝去的小(xiao)(xiao)(xiao)生命，讓校園安全(quan)再度成為熱點。記(ji)者從有關部分(fen)得悉，為了確(que)保中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)校園校園周(zhou)邊安全(quan)，哈爾濱市在“天眼”工程二期建造中(zhong)(zhong)，將(jiang)側重(zhong)對中(zhong)(zhong)小(xiao)(xiao)(xiao)校園周(zhou)邊監控點的設置(zhi)。

據媒(mei)體報道(dao)，近來北京市中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)上放學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)頂(ding)峰時刻，許多校園(yuan)門前出現了巡查(cha)差人(ren)的(de)(de)身影，校園(yuan)周邊(bian)還設有(you)110巡查(cha)車。除(chu)了北京，濟(ji)南、南京、青島(dao)、姑蘇等地的(de)(de)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)家長也有(you)相似的(de)(de)發現。這一(yi)切并(bing)非偶爾，福建南平(ping)試驗小(xiao)學(xue)(xue)(xue)的(de)(de)“3·23”工作，讓校園(yuan)安(an)全(quan)的(de)(de)神經再度(du)繃緊(jin)。

記者從有關(guan)部分得(de)悉，上一年年末哈爾濱市現已(yi)發動的(de)(de)“天眼”工程(cheng)一期(qi)體(ti)系如今能夠掩蓋(gai)市區(qu)內67所中(zhong)(zhong)小校園(yuan)校邊(bian)周邊(bian)。為了(le)確保中(zhong)(zhong)小校園(yuan)校園(yuan)周邊(bian)安全(quan)，公安機關(guan)表明在“天眼”工程(cheng)二(er)期(qi)建造中(zhong)(zhong)，將偏(pian)重(zhong)對中(zhong)(zhong)小校園(yuan)周邊(bian)監控點的(de)(de)設置。日前人(ren)民網推出的(de)(de)“重(zhong)視中(zhong)(zhong)小校園(yuan)園(yuan)安全(quan)”網上問卷查詢顯(xian)現：家長最(zui)(zui)憂慮孩子安全(quan)的(de)(de)幾種狀況依次為“上學放學時交通混(hun)亂”、“校園(yuan)周邊(bian)攤點多、不衛生”、“人(ren)身遭到(dao)進犯(fan)與打擾”以及“同學游(you)玩打鬧(nao)受傷”等———校園(yuan)周邊(bian)成家長最(zui)(zui)不定心地帶

正本(ben)現已不再(zai)上放學(xue)接(jie)送女(nv)兒(er)的(de)(de)陳女(nv)士(shi)近來再(zai)次把這項現已干了十(shi)(shi)年的(de)(de)“活(huo)兒(er)”重新撿起(qi)來。陳女(nv)士(shi)的(de)(de)女(nv)兒(er)小薇(化(hua)名(ming))，是南崗區第(di)四(si)十(shi)(shi)七(qi)中(zhong)的(de)(de)初二學(xue)生，福建南平的(de)(de)“3·23”工作讓陳女(nv)士(shi)一家的(de)(de)“安全神經”重新繃緊。“本(ben)來孩(hai)子進了校門以后仍是很定心的(de)(de)，家里到校園的(de)(de)路上的(de)(de)交通安全和治安狀況(kuang)最(zui)讓人憂慮。”陳女(nv)士(shi)說。

陳女士的(de)(de)(de)主(zhu)意是如今許(xu)多學(xue)生家長的(de)(de)(de)一致(zhi)。中(zhong)(zhong)國(guo)教學(xue)學(xue)會(hui)(hui)中(zhong)(zhong)小(xiao)學(xue)安(an)(an)(an)全(quan)教學(xue)與安(an)(an)(an)全(quan)辦(ban)理(li)專(zhuan)業委(wei)員會(hui)(hui)上一年(nian)在(zai)(zai)全(quan)國(guo)10省市開(kai)展了校園(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)狀況查(cha)詢(xun)。該委(wei)員會(hui)(hui)副秘(mi)書長李(li)雯說：“溺水(shui)、交通事(shi)故、建筑物坍(tan)毀、食物中(zhong)(zhong)毒等仍是校園(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)事(shi)故的(de)(de)(de)主(zhu)要原因，但跟著這些年(nian)中(zhong)(zhong)國(guo)不斷加強校園(yuan)安(an)(an)(an)全(quan)建造，此類工作(zuo)發作(zuo)率出(chu)現降低趨勢。可是，不容忽視的(de)(de)(de)是，社(she)會(hui)(hui)人士對校園(yuan)的(de)(de)(de)傷害(hai)在(zai)(zai)昂首(shou)。”“3·23”工作(zuo)的(de)(de)(de)慘(can)劇也并非是第一次發作(zuo)，上一年(nian)10月，深圳市就曾(ceng)連續發作(zuo)3起校園(yuan)綁架案(an)，兇手辦(ban)法殘暴，3名(ming)被綁架學(xue)生除1人被成功(gong)解救(jiu)外，別的(de)(de)(de)兩名(ming)慘(can)遭殺害(hai)。

市教學(xue)(xue)局學(xue)(xue)生安(an)(an)全辦理(li)處處長楊(yang)之棟(dong)直言，“校(xiao)園以內，咱(zan)們經過各種方式的(de)教學(xue)(xue)強化安(an)(an)全意(yi)識，消(xiao)除安(an)(an)全隱患(huan)，安(an)(an)排安(an)(an)全分散演練，可是關于校(xiao)園以外(wai)，教學(xue)(xue)行政部分的(de)力氣太單薄了(le)。”《中小學(xue)(xue)幼(you)兒(er)園安(an)(an)全辦理(li)辦法(fa)》第五十條規則(ze)，有關部分應當依法(fa)在校(xiao)園門前路途設(she)置(zhi)標準的(de)交通(tong)警示(shi)象征，施劃人(ren)行橫線，根據需求(qiu)(qiu)(qiu)設(she)置(zhi)交通(tong)信號燈、減速(su)帶、過街(jie)天(tian)橋(qiao)等設(she)備。可是如(ru)今哈爾濱(bin)市中小校(xiao)園門前的(de)交通(tong)設(she)備還達不到這一請求(qiu)(qiu)(qiu)———校(xiao)園周邊環境很難到達請求(qiu)(qiu)(qiu)

2006年，國家教學(xue)部(bu)(bu)、公安部(bu)(bu)等十(shi)部(bu)(bu)委(wei)聯合出臺了《中小學(xue)幼兒園(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)辦理辦法(fa)》，關于校(xiao)園(yuan)(yuan)(yuan)周(zhou)(zhou)邊(bian)環境(jing)安全(quan)有專(zhuan)門(men)規(gui)則，請求各政(zheng)府部(bu)(bu)分樹立校(xiao)園(yuan)(yuan)(yuan)周(zhou)(zhou)邊(bian)整治和(he)諧作業機制，保(bao)護(hu)校(xiao)園(yuan)(yuan)(yuan)及周(zhou)(zhou)邊(bian)環境(jing)安全(quan)。“規(gui)則是有，關鍵(jian)在(zai)于能否落實。”一(yi)(yi)(yi)些小校(xiao)園(yuan)(yuan)(yuan)長直抒己見。“校(xiao)園(yuan)(yuan)(yuan)周(zhou)(zhou)邊(bian)環境(jing)整治難，是校(xiao)園(yuan)(yuan)(yuan)安全(quan)工作頻(pin)發的一(yi)(yi)(yi)個主要原因。”哈爾濱(bin)市(shi)一(yi)(yi)(yi)所(suo)小學(xue)的校(xiao)長說(shuo)，“咱們(men)校(xiao)園(yuan)(yuan)(yuan)門(men)口小商小販格外(wai)多(duo)，但校(xiao)園(yuan)(yuan)(yuan)沒有執法(fa)權(quan)，只能靠別的部(bu)(bu)分來和(he)諧處理。那些部(bu)(bu)分作業量大(da)、人手也不行，常常今天整治好，明日(ri)又(you)亂了。”這種現(xian)象(xiang)在(zai)每一(yi)(yi)(yi)所(suo)中小校(xiao)園(yuan)(yuan)(yuan)門(men)前都存在(zai)。

記者了(le)解到，關于(yu)如(ru)今(jin)最令家長憂慮的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)安(an)全(quan)，交(jiao)(jiao)(jiao)警部分做(zuo)了(le)許多作業(ye)。哈爾濱市如(ru)今(jin)坐(zuo)落(luo)骨干(gan)街路(lu)兩邊(bian)(bian)(bian)的(de)中(zhong)小(xiao)校(xiao)(xiao)園(yuan)，門(men)前(qian)(qian)都設有(you)人(ren)行橫道(dao)(dao)或(huo)過街天(tian)(tian)橋(qiao)，底子都有(you)減(jian)速標(biao)識，有(you)多當(dang)地也增(zeng)設了(le)人(ren)行信(xin)號燈。據道(dao)(dao)里(li)區經(jing)緯小(xiao)校(xiao)(xiao)園(yuan)校(xiao)(xiao)長張(zhang)海燕介紹，經(jing)緯小(xiao)學(xue)(xue)門(men)前(qian)(qian)是經(jing)緯五道(dao)(dao)街，天(tian)(tian)天(tian)(tian)上放學(xue)(xue)頂峰(feng)時期(qi)(qi)，校(xiao)(xiao)園(yuan)門(men)前(qian)(qian)的(de)都會有(you)兩名交(jiao)(jiao)(jiao)警和兩名交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)協管員(yuan)出勤(qin)，保護這一(yi)時段的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)秩序。“由于(yu)咱們門(men)前(qian)(qian)沒有(you)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)信(xin)號燈，常(chang)常(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)警人(ren)工(gong)(gong)(gong)指(zhi)揮暗(an)示停(ting)車(che)讓學(xue)(xue)生們先過，所關于(yu)咱們門(men)前(qian)(qian)的(de)交(jiao)(jiao)(jiao)通(tong)安(an)全(quan)，校(xiao)(xiao)園(yuan)教師和家長仍(reng)是很定心的(de)。”張(zhang)海燕說。記者了(le)解到，哈爾濱市坐(zuo)落(luo)二、三(san)類街路(lu)上的(de)校(xiao)(xiao)園(yuan)“待遇”相對(dui)要差(cha)一(yi)些。上一(yi)年年末哈爾濱市現已(yi)發動的(de)“天(tian)(tian)眼”工(gong)(gong)(gong)程一(yi)期(qi)(qi)體系如(ru)今(jin)能夠掩蓋市區內67所中(zhong)小(xiao)校(xiao)(xiao)園(yuan)校(xiao)(xiao)園(yuan)周邊(bian)(bian)(bian)。為了(le)確保中(zhong)小(xiao)校(xiao)(xiao)園(yuan)校(xiao)(xiao)園(yuan)周邊(bian)(bian)(bian)安(an)全(quan)，公安(an)機(ji)關表明，在(zai)“天(tian)(tian)眼”工(gong)(gong)(gong)程二期(qi)(qi)建造中(zhong)，將(jiang)偏重對(dui)中(zhong)小(xiao)校(xiao)(xiao)園(yuan)周邊(bian)(bian)(bian)監控點的(de)設置——校(xiao)(xiao)園(yuan)周邊(bian)(bian)(bian)將(jiang)有(you)“天(tian)(tian)眼”監控

據了解(jie)，哈(ha)爾濱市校園(yuan)周(zhou)邊(bian)的治(zhi)安(an)安(an)全大都歸屬校園(yuan)地點轄(xia)(xia)區的派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)負責，保護轄(xia)(xia)區校園(yuan)周(zhou)邊(bian)治(zhi)安(an)也是各派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)的一項(xiang)主要(yao)任務，可(ke)是請(qing)求派(pai)(pai)所(suo)出(chu)(chu)天天派(pai)(pai)警(jing)力(li)在(zai)上放學時刻到(dao)校園(yuan)周(zhou)邊(bian)巡(xun)視，許(xu)多(duo)派(pai)(pai)出(chu)(chu)所(suo)所(suo)長直言：“由于警(jing)力(li)有(you)限，咱(zan)們(men)如今(jin)還沒(mei)有(you)這個才干。”據了解(jie)，如今(jin)哈(ha)爾濱市警(jing)方現(xian)已做到(dao)每所(suo)校園(yuan)有(you)一個專門的聯(lian)(lian)絡民(min)警(jing)，民(min)警(jing)定期到(dao)校園(yuan)了解(jie)狀況(kuang)，聽取校園(yuan)關于周(zhou)邊(bian)狀況(kuang)的定見，校園(yuan)有(you)疑問需求聯(lian)(lian)絡警(jing)方時，能夠(gou)直接(jie)電(dian)話(hua)與這名對接(jie)民(min)警(jing)聯(lian)(lian)絡。

記者從(cong)有關(guan)部(bu)分得悉，公安機(ji)關(guan)表明在“天眼”工程二期(qi)建造中，將偏(pian)重(zhong)對中小校園周邊(bian)監(jian)控點的設(she)置(zhi)。這(zhe)(zhe)一行(xing)動(dong)關(guan)于(yu)哈爾濱市(shi)市(shi)內400多所中小學還說(shuo)無疑是經過科技手斷加(jia)大校園安全的一個重(zhong)錘(chui)，雖然警方(fang)并未(wei)最終敲定“天眼”究竟能夠掩蓋多少校園，最少這(zhe)(zhe)一作業方(fang)向現已讓教(jiao)(jiao)學部(bu)分、教(jiao)(jiao)師(shi)和學長(chang)家長(chang)十分欣慰(wei)。

可是值得重視的是，“天眼”掩蓋還(huan)只(zhi)是限(xian)制在市區內(nei)，而城鄉接合部(bu)和(he)鄉村(cun)的一(yi)些中小校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)又(you)洽洽是校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)安全(quan)(quan)的單薄環(huan)節。安全(quan)(quan)教學(xue)，常常被(bei)稱之(zhi)(zhi)為(wei)(wei)“安全(quan)(quan)軟件(jian)”，而校(xiao)(xiao)(xiao)舍建造(zao)、校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)環(huan)境、校(xiao)(xiao)(xiao)車安全(quan)(quan)等被(bei)稱之(zhi)(zhi)為(wei)(wei)“安全(quan)(quan)硬(ying)件(jian)”，兩(liang)手(shou)抓，兩(liang)手(shou)都要(yao)硬(ying)，才(cai)干確保安全(quan)(quan)。如(ru)今哈爾濱市每所校(xiao)(xiao)(xiao)園(yuan)每學(xue)期最少(shao)會(hui)進行一(yi)次這校(xiao)(xiao)(xiao)全(quan)(quan)校(xiao)(xiao)(xiao)規劃(hua)的演練，內(nei)容(rong)觸及消防、天然(ran)災害、反(fan)恐等多項(xiang)內(nei)容(rong)———安全(quan)(quan)軟硬(ying)件(jian)兩(liang)手(shou)都得抓

每(mei)學(xue)期不少(shao)于四課時的(de)專門的(de)安全教(jiao)(jiao)學(xue)課，這(zhe)是哈爾濱市教(jiao)(jiao)學(xue)行政部分關于中小校園(yuan)的(de)安全教(jiao)(jiao)學(xue)請求。

市(shi)教(jiao)學局安(an)(an)全(quan)(quan)教(jiao)學處楊(yang)之棟處長說(shuo)，本來(lai)安(an)(an)全(quan)(quan)教(jiao)學是浸透在每(mei)一(yi)(yi)個學科的(de)(de)平時(shi)(shi)教(jiao)學當(dang)中(zhong)(zhong)的(de)(de)。比如(ru)(ru)說(shuo)教(jiao)師講到(dao)“焚(fen)燒(shao)(shao)”的(de)(de)內容(rong)時(shi)(shi)，就會講到(dao)焚(fen)燒(shao)(shao)的(de)(de)條(tiao)件，那么沒有(you)必須的(de)(de)條(tiao)件就不會焚(fen)燒(shao)(shao)。當(dang)平時(shi)(shi)日(ri)(ri)子(zi)中(zhong)(zhong)出現疑問時(shi)(shi)，關于(yu)不一(yi)(yi)樣的(de)(de)焚(fen)燒(shao)(shao)狀況(kuang)，會有(you)不必的(de)(de)救活(huo)辦法(fa)。比如(ru)(ru)物理課(ke)講到(dao)“電(dian)”時(shi)(shi)，教(jiao)師天然就會帶出用(yong)電(dian)安(an)(an)全(quan)(quan)的(de)(de)常識，每(mei)一(yi)(yi)個學科都(dou)是如(ru)(ru)此。班(ban)主任在平時(shi)(shi)的(de)(de)作業中(zhong)(zhong)，安(an)(an)全(quan)(quan)疑問更是不離(li)口。“每(mei)學期規(gui)則的(de)(de)專門的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)教(jiao)學時(shi)(shi)刻(ke)，許多校(xiao)園(yuan)是采納多種形(xing)式(shi)的(de)(de)進行的(de)(de)，比如(ru)(ru)分(fen)散(san)演(yan)(yan)練，每(mei)年的(de)(de)‘4·17’‘5·12’‘11·9’，全(quan)(quan)國中(zhong)(zhong)小學安(an)(an)全(quan)(quan)教(jiao)學日(ri)(ri)(3月最終一(yi)(yi)周的(de)(de)周一(yi)(yi))、黑龍江省(sheng)安(an)(an)全(quan)(quan)分(fen)散(san)演(yan)(yan)練日(ri)(ri)(9月第二周的(de)(de)周五)這五個時(shi)(shi)段，是哈爾濱市(shi)中(zhong)(zhong)小校(xiao)園(yuan)幼兒(er)園(yuan)進行分(fen)散(san)演(yan)(yan)練對比會集的(de)(de)時(shi)(shi)刻(ke)，如(ru)(ru)今每(mei)所校(xiao)園(yuan)每(mei)學期最少會進行一(yi)(yi)次這校(xiao)全(quan)(quan)校(xiao)規(gui)劃的(de)(de)演(yan)(yan)練，內容(rong)觸及消防、天然災害、反恐等(deng)多項內容(rong)。”楊(yang)之棟處長說(shuo)。

在經緯小學，記者看到了一(yi)(yi)套齊備的(de)(de)監(jian)(jian)控體系(xi)，除了學生的(de)(de)教室和(he)教師(shi)的(de)(de)辦(ban)公(gong)室外，校(xiao)園(yuan)(yuan)內(nei)操場、走廊、樓(lou)梯等(deng)公(gong)共區(qu)域全(quan)(quan)部在監(jian)(jian)控規模以內(nei)，跟(gen)著第二批增設(she)15個監(jian)(jian)控點的(de)(de)設(she)置，如今校(xiao)園(yuan)(yuan)現已沒有(you)(you)監(jian)(jian)控盲區(qu)。張(zhang)海燕校(xiao)長說(shuo)有(you)(you)了這套設(she)備，教師(shi)們心里(li)(li)就有(you)(you)底(di)了，它不但(dan)能(neng)(neng)(neng)夠加(jia)強(qiang)安(an)(an)全(quan)(quan)防備，對校(xiao)園(yuan)(yuan)平(ping)時(shi)辦(ban)理也是幫(bang)助。可是像(xiang)這種(zhong)監(jian)(jian)控設(she)備，在哈爾濱市中(zhong)小校(xiao)園(yuan)(yuan)里(li)(li)還歸于(yu)“百(bai)里(li)(li)挑一(yi)(yi)”，楊之棟說(shuo)，沒有(you)(you)專項(xiang)經費(fei)的(de)(de)支持，這種(zhong)“硬件”只能(neng)(neng)(neng)靠(kao)校(xiao)園(yuan)(yuan)自籌，關(guan)于(yu)一(yi)(yi)些辦(ban)學條件通常的(de)(de)校(xiao)園(yuan)(yuan)是底(di)子無力而為的(de)(de)。只要(yao)把安(an)(an)全(quan)(quan)預案(an)放到每一(yi)(yi)個學生腦子里(li)(li)，才干(gan)最大極限地防止校(xiao)園(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)工作(zuo)發作(zuo)。關(guan)于(yu)校(xiao)園(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)，咱們決不能(neng)(neng)(neng)頭(tou)痛醫(yi)痛，腳痛醫(yi)腳，功(gong)夫要(yao)用在防患于(yu)未然上，而不是亡羊補牢(lao)，應當一(yi)(yi)起織(zhi)造一(yi)(yi)張(zhang)家長、校(xiao)園(yuan)(yuan)、政府、社會齊抓共管校(xiao)園(yuan)(yuan)安(an)(an)全(quan)(quan)網(wang)———建立(li)多部門聯動網(wang)保安(an)(an)全(quan)(quan)

人民(min)網(wang)推出的(de)“重視中小校園園安(an)全”網(wang)上問卷(juan)查詢(xun)結果還(huan)顯現，有六成多的(de)家長(chang)(chang)關于孩子的(de)安(an)全疑問僅“天天上學都叮(ding)囑”一(yi)下，且(qie)從來沒有給孩子買過(guo)安(an)全教學方面的(de)書本。近三(san)成家長(chang)(chang)則“想起來就(jiu)叮(ding)囑一(yi)下”。還(huan)有四成多家長(chang)(chang)以為(wei)自己(ji)孩子處理(li)一(yi)些安(an)全事件的(de)能力還(huan)可以。

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“由此可見(jian)，校園(yuan)(yuan)安(an)全的(de)家庭教育目前(qian)也(ye)處于“缺(que)位”狀態，不應(ying)當出(chu)了(le)問題板(ban)子全都打在教育部(bu)門和(he)公安(an)等部(bu)門身上。家長也(ye)應(ying)當反思(si)，只有把(ba)安(an)全預案放到每一個學生腦子里，那樣才能(neng)最大(da)限度地避免校園(yuan)(yuan)安(an)全事件發生。”楊之棟處長說：“應(ying)當共(gong)同編織(zhi)一張家長、學校、政府、社會(hui)齊抓共(gong)管(guan)校園(yuan)(yuan)安(an)全網，有關方(fang)面都能(neng)做好自(zi)己分內的(de)事情(qing)，這(zhe)樣才能(neng)保障學生的(de)安(an)全。”